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新中国民航局简史1980

2019-08-07  虛怀若海

      1980年2月14日 邓小平副总理与民航局局长沈图谈话,指示:“民航局由国务院直接领导,这是一个重大改革。民航一定要企业化,这个方针已经定了。”3月5日 国务院、中央军委发出《关于民航总局不再由空军代管的通知》。决定民航总局从1980年3月15日起,不再归空军代管。 除航向管制继续按照《中国人民共和国飞行基本规则》要求,由“中国人民解放军统一领导全国的飞行管制”执行外,其它工作均向国务院请示报告。 4月29日 沈图任中国民用航空总局局长、党委书记。5月17日 国务院、中央军委《关于民航管理体制若干问题的决定》:民航总局是国家管理民航事业的行政机构,统一管理全国民航的机构、人员和业务,逐步实现企业化管理。8月4日,《人民日报》发表社论《民航要走企业化的道路》。

    1982年6月11日 国务院常务会议决定,为了使机构名称规范化,同意去掉民航总局中的“总”字,称“中国民用航空局”。8月23日全国五届人大常委会第24次全会审议通过。

    1984年10月9日 中央财经领导小组召开会议,专题研究民航改革和发展问题,决定:民航管理体制按政企分开原则进行改革;同意中国民航向中国银行贷款购买或向国外租赁所需飞机,并拨给民航相应外汇额度;“七五”和“八五”期间民航得到的外汇收入和利润由国家和民航按“一九”分成;调动地方修建机场的积极性并逐步下放机场管理权;在调查研究后提出改革空管体制方案,经批准后改革我国空管体制。

    1985年1月7日 国务院批转民航局《关于民航系统管理体制改革的报告》,现行民航管理体制要按“政企分开、简政放权”的原则进行改革。将民航局、地区管理局、省(自治区、市)局、航空站四级管理改为民航局和地区管理局两级管理,组建6个国家骨干航空公司,并将机场和航务管理分开。
     3月19日 民航副局长胡逸洲任中国民用航空局局长,第三机械工业部办公厅主任郭允中任中国民用航空局党委书记 副局长。 
 
    胡逸洲 上海市人。1949年在香港参加中国航空公司、中央航空公司起义。历任中国民用航空总局第一机务大队副大队长,民航北京管理局机务大队大队长、北京维修基地主任、北京管理局副局长,中国民用航空局副局长兼局科委主任,中国航空学会第三届理事,中国民用航空局局长。是中共十三大代表。
 
    郭允中 曾名景海。辽宁阜新人。历任中共宜黄县委宣传部副部长,南昌洪都机械厂计划科副科长,沈阳新乐机械厂生产科科长,宝鸡宝成仪表厂总工程师、厂长,陕西省革委会副主任兼省国防工业 办公室主任,第八机械工业部、第七机械工业部副部长,第三机械工业部办公厅主任,中国民用航空局副局长,国家空中交通管制局局长。

   

    1986年1月30日 国务院、中央军委决定设立国家空中交通管制局,负责全国空中交通管制工作。8月25日开办。郭允中任局长。
    1987年12月30日 国家空中交通管制局撤销。7月24日 胡逸洲任中国民用航空局党委书记。
    1988年10月25日 七届人大一次会议批准的国务院机构改革方案,保留中国民用航空局。11月15日 国家机构编委印发《中国民用航空局“三定”方案》的通知。

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